化肥行业三建议受到国务院高度重视

○创建三位一体化肥储备体系○有助于减少化肥出口○成立国家化肥专项资金　　记者昨日从中国石油和化学工业协会得知，经过了解调研放松化肥价格春耕备肥现状，石化协会向国务院有关部门递交了《化肥情况报告》，明确提出创建国家、商业、生产企业三位一体化肥储备体系、有助于减少化肥出口、成立国家化肥专项资金三项建议。国务院有关领导日前回应做出了重要批示。　　春耕前期，石化协会会同商务部构成牵头调查组回国山东、山西、河南等化肥生产和市场需求大省展开了调研，并在河南开会了重点省和重点企业化肥座谈会，随后向国务院有关部门递交了专题报告。　　去年金融危机频发后，国家应急实施的一系列化肥调控政策十分及时，尤其是放松化肥价格，由政府指导价改回市场调节价，企业广泛青睐。

同时，为保证春耕用肥，大多数化肥生产企业解决原料严重不足、流动资金紧缺、生产成本低企等不利因素，大力完全恢复生产，企业开工率逐月提升。今年一季度，预计尿素产量620万吨(折纯，折合)，再加原先库存252万吨，总资源量大约870万吨；预计磷肥产量260万吨，再加原先库存332万吨，总资源量约592万吨。春耕只用尿素和磷肥分别大约为530万吨和300万吨，尿素和磷肥总资源量几乎能符合春耕用肥必须。　　在调研时了解到，当前化肥行业面对的形势仍然不利，生产企业困难重重。

一方面，国有大型骨干企业广泛亏损相当严重。另一方面，化肥淡储不做到。化肥深储工作在具体操作上很难实施，其均衡市场的起到没能获得充分发挥。

此外，出口是减轻国内供需矛盾和稳定国内化肥价格的一个最重要手段，由于目前继续执行的化肥出口淡旺季政策，不仅关税低(旺季110%，淡季10%)，且淡旺季变动较为频密，淡季时间较短(仅有2个月左右)，使出口政策实际操作可玩性增大。　　回应，石化协会明确提出建议：实行国家、商业、生产企业三位一体的化肥储备体系，化肥深储更进一步向生产企业弯曲，根据生产型企业的特点制订比较不应的淡储单位管理制度门槛，将具备条件又有积极性的生产企业划入化肥深储体系；有助于减少化肥出口，减少淡季出口关税，并必要缩短淡季时间；成立国家化肥专项资金，解决问题企业生产流动资金紧缺的问题，协助化肥企业渡河危机，以确保化肥产业的安全性。　　链接　　今年前两个月，化肥行业利润同比上升86%。

其中，磷肥行业净亏损1.35亿元；氮肥行业同比利润上升94.4%，正处于亏损边缘，这是多年来未曾有的现象。据对山东、河南、山西、云南、四川等化肥生产大省的骨干企业调查，亏损情况很相当严重。

导致亏损的主要原因有：近期原料煤大幅度涨价和前期大量高价库存硫黄无法消化，造成生产成本居高不下；市场需求下滑，可供小于须要对立引人注目，价格凌空相当严重；生产企业流动资金紧缺，银行惜贷广泛，有些企业不得已向社会资本融资，导致融资成本高企。　　为了确保化肥符合农业生产旺季必须和调控淡旺季化肥价格，国家提升了今年化肥淡季储备总量，同时实施了希望生产企业参予淡储的政策。

但是，不受金融危机影响，自去年9月以来国内化肥市场价格持续暴跌，化肥深储减值风险减少，经销商深储积极性广泛不低。此外，不受化肥深贮对参储单位要有完备的销售渠道和倒数几年平稳销售量的准入条件容许，化肥生产企业无法转入深储名单，也拿将近深储指标。

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